W obradach uczestniczyło 4 członków Prezydium Zgromadzenia Delegatów Związkowych i 3 przedstawicieli Komisji Rewizyjnej.
(W załączeniu lista obecności członków Prezydium)
Proponowany porządek posiedzenia:
- Otwarcie posiedzenia, powitanie uczestników oraz zaproszonego gościa.
- Przyjęcie porządku obrad.
- Spotkanie z Przewodniczącym OPZZ Piotrem Ostrowskim.
- Wręczenie przez Przewodniczącego OPZZ, z okazji jubileuszu 40-lecia OPZZ, odznak honorowych „Za zasługi dla OPZZ”.
- Zatwierdzenie protokołu z III posiedzenia Prezydium ZDZ.
- Sprawozdanie z działalności merytorycznej za okres VI 2024 – X 2024.
- Dyskusja nt. odpowiedzi MKiDN na petycję w sprawie podjęcia działań zmierzających do poprawy warunków pracy i płacy pracowników kultury.
- Informacja z wykonania preliminarza budżetowego za 8 miesięcy, ankiety i składki członkowskie.
- Podjęcie uchwały o przyznaniu odznaczeń zasłużonym związkowcom z ZZPKiS przy ZPSMuz w Krakowie z okazji 70-lecia szkoły .
- Sprawy wniesione.
- Zakończenie obrad.
Posiedzenie Prezydium ZDZ było poprzedzone dwudniowym szkoleniem dla członków związków zawodowych zrzeszonych w FZZPKiS na temat organizowania związków zawodowych, które zostało zorganizowane we współpracy z Centrum Organizowania Związków Zawodowych i sfinansowane ze środków UNI MEI.
Ad. 1
Obrady Prezydium ZDZ otworzyła Przewodnicząca Federacji Agnieszka Lachcik, która powitała obecnych na posiedzeniu członków Prezydium i Komisji Rewizyjnej oraz uczestniczących w zebraniu przedstawicieli związków członkowskich.
Drugi punkt porządku obrad został przesunięty z powodu przybycia Przewodniczącego OPZZ Piotra Ostrowskiego, zaproszonego na posiedzenie Prezydium ZDZ przez Przewodniczącą FZZPKiS Agnieszkę Lachcik.
Ad. 3/4
Przewodniczący OPZZ powitał osoby zgromadzone na posiedzeniu i podziękował Przewodniczącej Federacji za zaproszenie. Następnie przedstawił główne zadania i cele OPZZ, do których należy obrona socjalnych i pracowniczych uprawnień członków związków zawodowych oraz działalność na rzecz ochrony praw pracowników. Nawiązał do przeprowadzonego przez COZZ szkolenia dla członków Federacji na temat organizowania związków zawodowych i płynących z tego korzyści. Podkreślił wagę organizowania pracowników w środowisku pracy, w którym działają często też inne organizacje związkowe. Udział w szkoleniach może poszerzyć wiedzę i umiejętności w tym zakresie oraz zaprocentować zwiększeniem liczby członków organizacji związkowych.
OPZZ również często organizuje szkolenia, kursy i warsztaty dla związków członkowskich. Są to projekty finansowane z funduszy Unii Europejskiej i często organizowane w formie hybrydowej, co zmniejsza koszty finansowe. Dzięki temu w szkoleniach uczestniczy nawet 200 – 300 osób. Szkolenia podzielone są na różne cykle dot. m.in. uprawnień związków zawodowych, prawa pracy, sporów zbiorowych. Inicjatywa szkoleń związkowych jest bardzo ważna, pozwala poszerzać umiejętności i zdobywać wiedzę, aby dbać o interesy związków, chronić prawa pracownika w stosunkach z pracodawcą, a szczególnie prawa działaczy związkowych. OPZZ będzie nadal tę inicjatywę kontynuować, rozszerzając szkolenia o inne aspekty problematyki związkowej.
OPZZ planuje też nowy projekt, którego celem jest wzmocnienie potencjału partnerów społecznych w procesie monitorowania i stanowienia prawa. Ma on służyć wzmocnieniu potencjału instytucjonalnego i eksperckiego, związanego z uczestnictwem organizacji związkowych w procesach stanowienia oraz monitorowania prawa i polityk publicznych w szczególności w zakresie zatrudnienia, warunków pracy i płacy, tak aby móc prognozować np. skutki jego zmian. Dzięki uczestnictwu w projekcie będzie możliwa aktualizacja wiedzy w zakresie prawa określającego zasady funkcjonowania poszczególnych branż, które często ulega zmianie. Funkcje związkowe podlegają kadencyjności, co wymaga od organizacji związkowych planowania procesu szkolenia także dla nowych osób.
W ramach projektu będą organizowane konferencje i doradztwo, zgodnie z potrzebami, również z zakresu radzenia sobie ze stresem. Grupę docelową będą stanowić przedstawiciele partnerów społecznych, należących do 19 organizacji branżowych zrzeszonych w OPZZ. 2-3 dniowe spotkania stworzą możliwość jednoczenia ludzi i budowania więzów przyjaźni. Bardzo ważna jest integracja, która służy też poznawaniu problemów innych środowisk związkowych. Łączy nas to, że wszyscy jesteśmy związkowcami i walczymy o nasze prawa i naszą przyszłość. Dążenie w tym samym kierunku i wzajemne wsparcie potrafi jednoczyć, aby osiągnąć wspólny cel. Od tego jest centrala OPZZ.
Następnie Przewodnicza Federacji zwróciła się do Piotra Ostrowskiego z prośbą o przedstawienie uzasadnienia podniesienia składki członkowskiej do OPZZ od przyszłego roku. Przewodniczący OPZZ stwierdził, że podniesienie składki członkowskiej do OPZZ budzi wiele kontrowersji. Jednak rozmowy ze związkowcami na temat tej podwyżki rozpoczęły się już dużo wcześniej. Właściwe funkcjonowanie OPZZ wymaga podniesienia składki. Wydatki wzrastają, wiąże się to też z zatrudnieniem wykwalifikowanych ekspertów i doradców prawnych. Dlatego zdecydowaliśmy się przedstawić tę propozycję Radzie OPZZ do zatwierdzenia. Rozmowy były długie i wcale nie łatwe. Mieliśmy świadomość jakie to będzie trudne dla mniejszych organizacji. W końcu został wypracowany kompromis i 13 grudnia br. Rada OPZZ wszystkimi głosami zatwierdzającymi podjęła Uchwałę o zwiększeniu składki członkowskiej. Będzie ona obowiązywała od 1 stycznia 2025r. Podwyżkę składki wypracowaliśmy we wspólnym konsensusie i chcemy, żeby nasi członkowie wiedzieli, że składka do OPZZ w pewien sposób się zwraca np. poprzez uczestnictwo w szkoleniach, kursach i konferencjach, jak również korzystanie z rozprowadzanych wśród organizacji członkowskich kart rabatowych uprawniających do zniżek na zakup paliwa i innych artykułów na stacjach Orlen. Rozdysponowaliśmy prawie 200 tysięcy kart, co daje spore upusty na paliwo. OPZZ, aby być w pełni działającą organizacją, musi zwiększyć wpływy finansowe na swoją działalność statutową m.in. na przygotowanie merytoryczne i instruktorskie, inaczej nie będzie instytucją z której działalności korzystają związki członkowskie.
Przewodnicząca Federacji poinformowała członków Prezydium o otrzymanej z OPZZ opinii wystosowanej do Ministerstwa Finansów w sprawie projektu budżetu państwa na 2025r. Przewodniczący OPZZ potwierdził negatywne zaopiniowanie projektu tego budżetu i wezwanie rządzących do wprowadzenia poprawek dot. zwiększenia nakładów na wynagrodzenia pracowników sektora publicznego. W projekcie budżetu wydatki na kulturę są mniejsze niż w ubiegłych latach. Uwzględnione są tylko 5% podwyżki na wynagrodzenia w państwowych instytucjach kultury. Natomiast gorzej jest ze środkami przeznaczonymi dla samorządów na finansowanie instytucji kultury, dla których są one organizatorami. Budżety placówek kultury są coraz mniejsze, co ma wpływ na wynagrodzenia pracowników. Problem niedofinansowania kultury, zwłaszcza na poziomie lokalnym, jest bardzo duży.
Następnie wywiązała się dyskusja członków Prezydium na temat wzrostu płacy minimalnej od przyszłego roku, co wiąże się z podwyżkami wynagrodzeń pracowników instytucji kultury, które są bardzo niskie. Jak wiadomo nie rozwiąże to problemów pracowników, bo nie takich kwot oczekiwano. Członkowie Prezydium ZDZ przedstawiali przykłady trudnej i niemotywującej sytuacji pracowników kultury. Niskie zarobki dla instruktora czy pracownika administracyjnego na ogół kształtują się na poziomie najniższej krajowej. Tymczasem niejednokrotnie pracują oni dłużej, niż wymagane 8 godzin dziennie. Nieuzasadnione różnice między pracownikami domów kultury czy bibliotek a pracownikami urzędów gminy, związane z niższymi pensjami, brakiem trzynastej pensji czy mniejszą odprawą emerytalną to największe bolączki pracowników instytucji kultury. Problem dotyczy również ustawianych konkursów na dyrektorów instytucji lub powoływania ich poza procedurą konkursową.
Przewodnicząca Federacji stwierdziła, że duże nadzieje wiąże ze wznowieniem funkcjonowania Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Kultury i Mediów przy MKiDN. Ministra KiDN odpowiadając na naszą petycję przekazaną w czerwcu br., w której jednym z postulatów był wniosek o wznowienie funkcjonowania Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Kultury i Mediów, zadeklarowała powrót do jego funkcjonowania w październiku br. Ale jak do tej pory nic się nie dzieje. Jeżeli do końca miesiąca nie dostaniemy żadnej informacji, to będziemy interweniować. Chcemy też zaprosić P. Minister Hannę Wróblewską na spotkanie do Federacji, aby porozmawiać o trudnej sytuacji pracowników instytucji kultury. Spotkanie mogłoby się odbyć w marcu przyszłego roku, w ramach posiedzenia Zgromadzenia Delegatów Związkowych. Zapraszaliśmy już do Federacji na spotkanie p. Joannę Scheuring- Wielgus Wiceministrę Kultury, ale ponieważ została wybrana do Parlamentu Europejskiego, spotkanie zostało odwołane.
Przewodniczący OPZZ stwierdził, że może byłoby dobrze, aby pracownicy instytucji kultury zorganizowali jakąś akcję protestacyjną, tak jak to często organizują inne branże np. górników. Może to być np. „dzień czarnej koszulki”. Pracownicy kultury powinni się pokazywać, zjednoczyć i głośno walczyć o swoje prawa. Możecie zorganizować akcję pisania listów poparcia i petycji do Ministerstwa Kultury ze wszystkich branż. Powinniście skoordynować wasze działania i wspólnie walczyć o godne pensje.
Przewodnicząca Federacji odniosła się do tych sugestii informując, że Federacja przyłączała się już do akcji protestacyjnych i nawet z tej okazji były przygotowane różne gadżety. Zorganizowała też akcję poparcia, która dotyczyła prośby o pozytywne zaopiniowanie w trakcie prac komisji parlamentarnych poselskiego projektu ustawy przywracającego pracownikom instytucji kultury trzynastą pensję. Akcję poparło wiele naszych organizacji oraz inne branże OPZZ. Jednak jak dotąd nie przyniosło to żadnych rezultatów.
Przewodniczący OPZZ zadeklarował, że spróbuje zorganizować spotkanie przedstawicieli władz Federacji z P. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, ponieważ trzeba szukać możliwości kontaktu z przedstawicielami władz publicznych, aby móc rozmawiać i przekazywać swoje postulaty.
Na zakończenie spotkania Piotr Ostrowski odznaczył Agnieszkę Lachcik Przewodniczącą FZZPKiS odznaką honorową I stopnia „Za zasługi dla OPZZ”, przyznaną z okazji jubileuszu 40-lecia OPZZ.
Ad. 2
Członkowie Prezydium ZDZ zatwierdzili bez uwag porządek obrad.
Ad. 5
Członkowie Prezydium ZDZ zatwierdzili bez uwag Protokół z III posiedzenia Prezydium ZDZ.
Ad. 6
W następnym punkcie porządku obrad Przewodnicząca Federacji przedstawiła sprawozdanie z działalności merytorycznej Federacji za okres VI 2024 – X 2024. Nawiązała do odpowiedzi Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na petycję Federacji w sprawie podjęcia działań zmierzających do poprawy warunków pracy i płacy pracowników instytucji kultury oraz rozwiązania problemów występujących w instytucjach kultury. Odpowiedź jest zamieszczona w ostatnim serwisie i można z nią się zapoznać. W petycji podniesione były kwestie wzrostu płac pracowników instytucji kultury, wypłacania trzynastej pensji, wyłączenia dodatków z kwoty wynagrodzenia minimalnego, włączenia samorządowych jednostek kultury do sfery budżetowej, przywrócenia praw emerytalnych tancerzom i muzykom. Ministerstwo odpowiada wymijająco, że wszystkie postulaty wymagają rozważenia i dokonania analizy finansowej, i że brak środków w budżecie państwa na realizację zgłaszanych postulatów.
W czerwcu br. występowaliśmy również do Marszałka Sejmu RP, Premiera, Ministra Finansów i Ministry Kultury i Dziedzictwa Narodowego o przywrócenie pracownikom instytucji kultury prawa do dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Poprosiliśmy różne organizacje związkowe o przyłączenie się do kampanii solidarności na rzecz pracowników sektora kultury i wysyłanie mailem przygotowanego pisma poparcia. W kampanię włączyło się wiele naszych organizacji jak również organizacji członkowskich OPZZ reprezentujących inne branże. W sierpniu otrzymaliśmy stanowisko MKiDN wyrażające poparcie dla naszych postulatów, mających na celu poprawę sytuacji materialnej w sektorze kultury, ale decyzje muszą być podjęte po analizie formalno – prawnej i są uzależnione od możliwości finansowych budżetu państwa i samorządów.
W lipcu przesłaliśmy apel do Premiera RP o podjęcie działań w kwestii podwyżki wynagrodzenia dla pracowników szeroko rozumianej sfery budżetowej i sfery finansów publicznych, na który nie otrzymaliśmy odpowiedzi.
Przekazaliśmy też do Ministra Cyfryzacji pismo wnioskujące o przyznanie bonów na laptopy nauczycielom szkół muzycznych, uzasadniając potrzebę wyposażenia nauczycieli szkół muzycznych w przenośny sprzęt komputerowy, ponieważ zapewnienie odpowiednich narzędzi pracy nauczycielom jest podstawowym warunkiem prawidłowej realizacji zadań edukacyjnych.
W okresie sprawozdawczym otrzymaliśmy do zaopiniowania wiele projektów ustaw i rozporządzeń, szczególnie przekazanych przez OPZZ. Na bieżąco przesyłamy je do związków członkowskich z prośbą o nadsyłanie uwag. Tylko nieliczne związki przekazują swoje stanowiska. Na ich podstawie Przewodnicząca Federacji tworzy opinie, które przesyłane są do OPZZ lub stosownych organów władzy. Do OPZZ wysłaliśmy m.in. pozytywną opinię dot. zamiaru połączenia łódzkich placówek kultury. Przewodnicząca wyraziła podziękowanie Grzegorzowi Kuranowi za przesłanie stanowiska pracowników łączonych instytucji. Przekazaliśmy też uwagi do propozycji rządu w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz stawki godzinowej w 2025r., a także do projektu ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych. Swoją opinię w tej sprawie przesłał Przewodniczący MZZPMN z Krakowa.
Przez cały czas związkowcy zgłaszali się do Federacji z wieloma problemami występującymi w ich instytucjach. P. Krzysztof Lisowski, doradca Federacji sukcesywnie odpowiadał na pytania, tworzył opinie prawne oraz wnioski do Sądu Rejonowego i Sądu Pracy. Przewodnicząca na tej podstawie występowała do dyrekcji instytucji, przedstawicieli samorządów oraz PIP zgłaszając problemy, szczególnie dotyczące konfliktów pracowników z dyrekcją, m.in. dot. dyskryminacji, mobbingu oraz kwestionowania reprezentatywności związku. Najtrudniejsze do rozwiązania sprawy zgłaszali związkowcy z Biblioteki Narodowej w Warszawie, MBP w Łodzi i Ostrołęce, Teatru Wielkiego w Poznaniu oraz Teatru Kameralnego w Bydgoszczy. Sprawy te nadal pozostają w toku. Rozwiązywanie konfliktów między pracownikami i dyrekcją nie jest łatwe i wymaga zaangażowania, chęci kompromisu zarówno ze strony kierownictwa jak i pracowników.
Wiele związków zwracało się również do p. Krzysztofa Lisowskiego o zaopiniowanie regulaminów zgłoszeń wewnętrznych, co jest wynikiem wdrożenia ustawy o ochronie sygnalistów. Ustawa weszła w życie we wrześniu br. i dlatego związki zwracają się z prośbą o zaopiniowanie procedur zgłoszeń wewnętrznych w swoich zakładach pracy.
Przewodnicząca Federacji poinformowała również członków Prezydium o rozmowach prowadzonych z przedstawicielami UNI MEI nt. pozyskania kolejnych dotacji na szkolenia związkowe. W dniach 5-6 maja przyszłego roku zostanie zorganizowane następne szkolenie nt. organizowania związków zawodowych, w ramach projektu realizowanego przez UNI MEI. Tym razem zajęcia poprowadzi szkoleniowiec z Finlandii.
Przewodnicząca zakomunikowała, że na zaproszenie OPZZ bierze aktywny udział w posiedzeniach Rady OPZZ, w których uczestniczy w formie hybrydowej. Na posiedzenia zapraszani są często przedstawiciele władz i omawiane są różne istotne kwestie m.in. dot. naszej branży. Przewodnicząca przekazała członkom Prezydium, że została zaproszona na uroczystość obchodów 40-lecia OPZZ. Koszty udziału 1 osoby w jubileuszu pokrywa OPZZ.
Przez cały okres sprawozdawczy przedstawiciele Federacji uczestniczyli w pracach różnych komisji: Komisji ds. zaopatrzenia emerytalnego twórców – Sylwester Wieczorkowski oraz Komisji do spraw nagród MKiDN oraz Komisjach Centrum Edukacji Artystycznej ds. dopłat do czesnego dla nauczycieli szkół artystycznych i nagród dyrektora CEA – Elżbieta Kurczyńska – Sołowiej. Informacje z posiedzeń tych komisji są drukowane w Serwisie Informacyjnym.
Agnieszka Lachcik powiadomiła zebranych o zakończeniu sprawy przekazania materiałów archiwalnych Federacji do Archiwum Akt Nowych. Umowa z dyrektorem Archiwum została podpisana 6 września i ok. 10 metrów akt zostało przewiezionych do Archiwum.
Ad. 7
W następnej części posiedzenia członkowie Prezydium prowadzili dalszą dyskusję na temat problematyki wynagrodzeń pracowników instytucji kultury. Analizowali odpowiedź MKiDN na petycję w sprawie podjęcia działań zmierzających do poprawy warunków pracy i płacy pracowników kultury. Konsensusem odpowiedzi Ministra Kultury był obecny stan budżetu państwa, co wiąże się z trudnościami w spełnieniu zgłaszanych postulatów szczególnie dot. finansowania kultury. Członkowie Prezydium z rozgoryczeniem wypowiadali się o wyjątkowo trudnej sytuacji pracowników kultury w ich instytucjach, co jest przede wszystkim związane z coraz mniejszym finansowaniem samych instytucji. W bardzo wielu instytucjach ludzie zarabiają naprawdę bardzo mało, szczególnie w mniejszych miejscowościach. Jak wiadomo płaca minimalna od przyszłego roku wzrośnie do 4666 zł. brutto. Jest to ważny krok, aby poprawiać sytuację społeczną i materialną, ale nie wyrówna to zarobków pracowników kultury do wysokości wynagrodzeń innych sfer. Brakuje też przepisów, które zobowiązywałyby pracodawcę do waloryzacji wynagrodzeń. Pracodawca może wprowadzić regulacje w regulaminie wynagradzania albo w układzie zbiorowym pracy. Wtedy sam decyduje w jaki sposób ta waloryzacja będzie w instytucji dokonywana. Niezałatwionych jest też wiele innych spraw m.in. dot. zmiany sposobu zarządzania wynagrodzeniami. Rząd nie spełnia naszych postulatów, o które występujemy od lat. Ta sytuacja jest niestety wynikiem wieloletnich zaniedbań, bo przez wiele lat nie było podwyżek w sektorze kultury. Nikt nas nie zaprasza do rozmów o naszych pensjach, a także o tym, w jaki sposób pracujemy, a pracujemy bardzo ciężko i często pod bardzo dużą presją pracodawców. Wzrost płacy minimalnej nie rozwiąże wszystkich problemów pracowników kultury, dlatego trzeba prowadzić zdecydowane rozmowy i występować z postulatami do władz. Propozycja Przewodniczącej Federacji, aby zaprosić Panią Minister Kultury na spotkanie z władzami Federacji w marcu przyszłego roku może być ważnym krokiem w rozmowach o tym, że kultury nie można marginalizować i muszą się znaleźć pieniądze na jej finansowanie.
Ad. 8
Księgowa Federacji przedstawiła informację z wykonania preliminarza budżetowego za 8 miesięcy, analizę nadesłanych ankiet członkowskich na koniec I półrocza i opłat składek członkowskich. Z relacji księgowej wynika, że wpływy składek są w miarę płynne, zalegają na dzień dzisiejszy tylko 3 związki. Jednak sytuacja finansowa Federacji jest bardzo trudna.
Przewodnicząca nawiązała do podwyżki płacy minimalnej, co wiąże się z jeszcze większymi wydatkami, bo wzrosną koszty płac pracowników. Dostaliśmy też podwyżkę czynszu i mediów oraz składki do OPZZ. Zapowiedziała też, że być może w przyszłym roku będziemy musieli zawiesić wydawanie serwisu informacyjnego w formie papierowej, ponieważ koszty druku są coraz wyższe. Nie wiadomo czy w przyszłym roku dostaniemy dofinansowanie, ale będziemy się o nie starać.
Od dłużnego czasu trwają rozmowy z pracownikami Muzeum Getta Warszawskiego, którym udostępnialiśmy salę na zebrania założycielskie i pomogliśmy założyć związek zawodowy. Po zrejestrowaniu w KRS mieli przystąpić do Federacji.
Musimy promować naszą organizację i zapraszać związki zawodowe do wstępowania w nasze szeregi. Zamówiliśmy gadżety promujące Federację tj. ulotki, długopisy z naszym logo oraz kalendarze na przyszły rok.
Ad. 9
Członkowie Prezydium ZDZ podjęli jednogłośnie Uchwałę o przyznaniu odznak honorowych zasłużonym członkom Związku Zawodowego Pracowników Kultury i Sztuki przy Zespole Państwowych Szkół Muzycznych im. Mieczysława Karłowicza w Krakowie
Uchwała Nr 9/ IV/Prez. ZDZ/24
Prezydium Zgromadzenia Delegatów Związkowych
z dnia 7.10.2024r.
§ 1
Na podstawie § 38 ust. 2 Statutu Federacji ZZPKiS, zgodnie z „Regulaminem zasad przyznawania odznak honorowych”, na wniosek Przewodniczącej Związku Zawodowego Pracowników Kultury i Sztuki przy Zespole Państwowych Szkół Muzycznych im. Mieczysława Karłowicza w Krakowie Prezydium Zgromadzenia Delegatów Związkowych postanawia przyznać 5 srebrnych odznak honorowych „Zasłużony Działacz Związkowy Kultury i Sztuki” zasłużonym członkom ww. Związku.
§ 2
Srebrną odznakę otrzymują:
- Beata Zalewska
- Zofia Steczkowska
- Alicja Krawczyk
- Leszek Dzierżęga
- Robert Więcław
§ 3
W głosowaniu wzięło udział 4 członków Prezydium Zgromadzenia Delegatów Związkowych.
Za uchwałą – 4 głosy
Przeciwko – 0 „
Wstrzymało się – 0 „
Przewodnicząca Federacji ZZPKiS
Agnieszka Lachcik
Ad. 10.
Przewodnicząca Federacji poinformowała, że w II połowie marca 2025r. odbędzie się posiedzenie Zgromadzenia Delegatów Związkowych.
Ad. 11
Na tym zakończyło się IV posiedzenie Prezydium Zgromadzenia Delegatów Związkowych.
Protokołowała Urszula Wieczorek
